Bn 3bn Bargain: كيف تهيمن الصين على التعدين وقطع الأشجار وصيد الأسماك في المحيط الهادئ | جزيره في المحيط الهادي

يهيمن بلد واحد على استخراج الموارد في المحيط الهادئ.

كشف التحليل الأبوي لبيانات التجارة عن هذا الصين في عام 2019 ، تم استلام ما مجموعه أكثر من نصف المأكولات البحرية والأخشاب والمعادن المصدرة من المنطقة ، بقيمة مليارات الدولارات ، والتي وصفها الخبراء بأنها “مذهلة من حيث الحجم”.

بينما تعمق الصين علاقاتها مع الحكومات في المنطقة ، يُنظر إليها على أنها تتنافس مع النفوذ الأمريكي والأسترالي في المحيط الهادئ.

يقول الخبراء إن الصين تزن في المحيط الهادئ أكثر من أي دولة أخرى في العالم ، مضيفين أن “البلدان الأخرى ، بما في ذلك أستراليا ، سوف” تهزم بسهولة “عندما ترى الصين” التأثير البيئي الشامل لصناعة التعدين لديها “.

تطالب الصين بانتظام بأكثر من 90٪ من إجمالي أطنان الأخشاب التي تصدرها بابوا غينيا الجديدة وجزر سليمان.
تطالب الصين بانتظام بأكثر من 90٪ من إجمالي أطنان الأخشاب التي تصدرها بابوا غينيا الجديدة وجزر سليمان. الصورة: أليسيو باريفيرا

يكشف تحليل البيانات عن مدى إقبال الصين على الموارد الطبيعية في المحيط الهادئ.

في عام 2012 ، استوردت الصين 8.8 مليون طن من الأخشاب و 8.4 طن من المعادن و 722 ألف طن من المأكولات البحرية من المحيط الهادئ.

كانت اليابان ثاني أكبر زبون لموارد تصدير المحيط الهادئ ، حيث استوردت 1.1 مليون طن من المعادن – معظمها من البترول – 370 ألف طن من الأخشاب و 224 ألف طن من المأكولات البحرية. استوردت أستراليا 10.000.000 طن من المعادن و 5..000.000 طن من الأخشاب و 200 طن من المأكولات البحرية.

يقول شين ماكليود ، الباحث في معهد Loi Institute ، إن الصين مستهلك قوي لموارد المعجبين في المحيط الهادئ بسبب قربها من المنطقة والحاجة إلى الحفاظ على اقتصادها في السلطة.

“إنهم جوعى فقط. إنهم بحاجة إلى موارد طبيعية ويبحثون عن الموارد والمحيط الهادئ قريب جغرافيًا. والميزة الإضافية هي أن خطوط الإمداد أقصر. “ثم يمكنك إلقاء نظرة على منجم Ramu Nickel بابوا غينيا الجديدة. إنها توفر المواد الخام الصينية دون الحاجة إلى نقلها مباشرة إلى الجانب الآخر من الكوكب. “

من عند جزر سليمان، أكثر من 90٪ من الموارد المستخرجة تذهب إلى الصين عند وزنها. وتطالب الصين بانتظام بأكثر من 90٪ من إجمالي أطنان الأخشاب التي تصدرها بابوا غينيا الجديدة جزر سليمان.

بعد الاستيراد المباشر للموارد ، البيانات يُظهر معهد American Enterprise Institute أن الشركات الصينية قد استثمرت أكثر من 2 مليار ين في التعدين في المحيط الهادئ خلال العقدين الماضيين. وهذا يشمل الاستثمارات المثيرة للجدل بورجيراو رامو نيكل و نهر فريدا الأطعمة في بابوا نيو غينيا.

هناك أيضا الحكومة الصينية المليارات المرسلة من الدولارات في الأموال الحكومية في المنطقة ، بما في ذلك عشرات الملايين من المناطق البحرية والصناعية الجديدة.

مقارنة الصادرات من المحيط الهادئ

الصين هي أكبر عميل في المحيط الهادئ ، ويقاس بالوزن أو بالدولار الأمريكي. لكن أستراليا تتخلف عن الصين عند 2.8 مليار ين في الصين بقيمة 3 مليار ين في عام 2011. هذا يعني أن العديد من منتجات الاستخراج ثقيلة ولكنها غير مكلفة نسبيًا ، مثل الخشب.

قال بيل لورانس ، الأستاذ في جامعة جيمس كوك في شمال كوينزلاند ، “بناءً على التأثير البيئي الشامل لصناعة التعدين ، ستهزم الصين بسهولة أستراليا والدول الصناعية الأخرى في المحيط الهادئ”.

الصين لديها واردات ضخمة من المعادن والأخشاب والوقود الأحفوري والأغذية والواردات الأخرى من المحيط الهادئ. إنهم يخلقون تحديات ضخمة للتنمية المستدامة في المنطقة. “

“منتجي الأخشاب عالية المخاطر”

تصدر كل من بابوا غينيا الجديدة وجزر سليمان وفانواتو وتونجا وبالاو أكثر من 0٪ من أخشاب الصين. لا يوضح حجم الصين هذا التركيز كما أنها تشغل أقل من 10٪ من الأخشاب التي تصدرها ماليزيا ، وهي منتج كبير جدًا. الشركات الماليزية أيضًا تسيطر بابوا نيو غينيا وتسجيل الدخول إلى جزر سليمان.

سيتم تحميل الجذوع على متن سفينة للتصدير إلى الصين بينما تسافر الشاحنة عبر قرية فانيمو عبر بابوا غينيا الجديدة إلى معسكر فانيمو فورست برودكتس.
سيتم تحميل الجذوع على متن سفينة للتصدير إلى الصين بينما تسافر الشاحنة عبر قرية فانيمو عبر بابوا غينيا الجديدة إلى معسكر فانيمو فورست برودكتس. الصورة: خدمة أخبار تريبيون عبر شيكاغو تريبيون / جيتي إيماجيس

وفقا لذلك بعض التخميناتتمثل الأخشاب غير القانونية ما يصل إلى 0٪ من الأخشاب المصدرة من جزر سليمان.

كدولة كبيرة وقريبة جدًا ، تعد الصين عميلًا طبيعيًا للصادرات إلى المحيط الهادئ. لكن الخبراء يقولون إن الاستعانة بمصادر خارجية للتكنولوجيا مرتبطة أيضًا بنقص التشريعات ضد واردات الأخشاب غير القانونية وقلة المسؤولية عن الآثار البيئية أو الاجتماعية.

“كلاهما [Papua New Guinea and Solomon Islands] قالت ليلى ستان ، مستشارة السياسة في المنظمة غير الحكومية Global Witness ، إن القانون يعاني من الفساد المعقد الذي يجعل من المستحيل محاسبة كل من الصناعة والسياسيين الذين يجنون أرباحًا منه.

“من المعروف أنهم منتجون للأخشاب عالية الخطورة ، وعلى الدول التي لديها قوانين أكثر صرامة بشأن الأخشاب غير القانونية تجاهلها وفقًا لذلك. في الوقت الحالي ، لا تحظر الصين صراحة استيراد الأخشاب المنتجة بشكل غير قانوني.”

الاستيلاء على المنطقة له تأثير كبير على المجتمعات.

“غالبًا ما يتم إنتاج هذه السجلات بشكل غير قانوني ، في الغالب … من انتهاكات حقوق الأراضي. هذا ليس مفهومًا مجردًا في بابوا غينيا الجديدة ولكنه مفهوم له تأثيرات حقيقية على الحياة لعدد لا يحصى من الأشخاص في جميع أنحاء البلاد. وتكون الآثار خطيرة عند فقد الشاحنة أو سرقتها . “

لا يزال قانون الغابات الجديد في الصين ، الذي تم سنه في يوليو 2020 ، والذي يهدف إلى تعزيز تجارة الأخشاب المستدامة وكذلك حماية غابات الصين ، مصدر قلق لبعض الشركات.

يقول ستان: “حتى إذا تغير القانون واللوائح ، فسوف يستغرق الأمر وقتًا وتنفيذًا فعالًا قبل أن تتمكن الشركة من تغيير سلوكها”.

سفن الصيد التي ترفع أعلاماً أجنبية

صيد الأسماك هو دخل كبير لبلدان المحيط الهادئ الصغيرة. لكنهم لم يتمكنوا من الحصول على القيمة الكاملة لهذا المورد على نطاق واسع. باستثناء فيجي ، لم تتمكن دول المحيط الهادئ من تحويل سلسلة القيمة في معالجة الأسماك إلى منتجات أكثر قيمة.

كيريباتي ، على سبيل المثال ، يستقبل ما يصل إلى 75٪ من إيراداتها الحكومية من رسوم وجبايات الوصول إلى الصيد. لكن صادرات كيريباتي أقل مباشرة – ففي عام 2011 تم تصدير 1000 طن فقط من المأكولات البحرية إلى الصين. وفي الوقت نفسه ، جلبت السفن الرائدة الأجنبية مئات الآلاف من الأطنان من الأسماك إلى مياه كيريباتي.

اعتقلت سلطات بالاو صيادًا صينيًا للاشتباه في قيامه بحصاد خيار البحر بشكل غير قانوني.
اعتقلت سلطات بالاو صيادًا صينيًا للاشتباه في قيامه بحصاد خيار البحر بشكل غير قانوني. الصورة: ريتشارد بروكس / Lightning Strike Media Productions

وجد استطلاع عام 2016 لـ DuBoats في المحيط الهادئ أن السفن الرئيسية الصينية تحركت أبعد من أي دولة أخرى. في ذلك الوقت ، تم ترخيص الصين لتشغيل سفينتين صناعيتين ، أكثر من ربعها وأكثر من 2240 من المحيط الهادئ.

خارج بابوا غينيا الجديدة ، تجري السفن التي ترفع علمًا محليًا الصيد البحري في المحيط الهادئ. بدلاً من ذلك ، تتركز المياه على شواطئ الصيد المحلية. وقال الدكتور من الجامعة إن هذه المياه من الأنواع ذات القيمة العالية. بحسب هيو جوفان جنوب المحيط الهادئمثل خيار البحر. لكن جوفان يقول إن العديد من مصايد الأسماك البحرية إما وجدت الكثير منها أو أنها انقرضت تجارياً.

السوق الرئيسي لخيار البحر هو جنوب الصين ، لكنهم وصلوا إلى مستوى الحكومة في بابوا غينيا الجديدة كان لا بد من وقف الصيد لسنوات عديدة.

تصريحات المتحدثة باسم وزارة الخارجية الصينية هوا تشونيبلد صيد مسؤول“، لانتهاك القوانين واللوائح ذات الصلة التي ترتكبها سفن الصيد البعيدة مع” عدم التسامح المطلق “.

“لقد عززنا … التعاون الدولي ، وعملنا مع الدول الأخرى للعمل بجدية أكبر ، والتأكيد على التنمية المستدامة لموارد مصايد الأسماك والصيد غير القانوني”.

اندلاع التعدين والتحقيق

تقاس بالوزن ، تصدر جزر سليمان جميع منتجاتها المعدنية تقريبًا إلى الصين ، ومعظمها في خام الألمنيوم.

حساب لأكثر من المعادن 90٪ من إجمالي صادرات PNG، ويرسل فقط 0٪ إلى الصين بالوزن. تشارك أستراليا أيضًا بعمق في تعدين بابوا نيو غينيا – حيث تتحكم في العديد من المناجم الكبيرة ، وتستورد 2.2 مليار دولار من الذهب في عام 201.

تستورد أستراليا حوالي 100٪ من ذهبها من فيجي و 800٪ من بابوا غينيا الجديدة. ولكن عند قياس الوزن مقارنة مع هذه المعادن الباهتة تصدر الصين.

لكن شين ماكليود من معهد Lowe يجادل بأن الاختلاف الرئيسي بين الشركاء التجاريين الصينيين والأستراليين هو كيفية تحميل الشركات المسؤولية عن القضايا البيئية والاجتماعية.

تتمتع بابوا غينيا الجديدة بسجل بيئي رائع من خلال عمليات التعدين واسعة النطاق ، بما في ذلك التخلص من نفايات التعدين في منجم OK Teddy التابع لشركة Anglo-Glow-Australian BHP، أنجلو-أسترالي في Pangun في ريو تينتو ، ومؤخراً ، تديرها الصين رامو نيكل انسحبت العديد من شركاتي المملوكة للأجانب لاحقًا من المشاريع التي ثبت أنها كارثية بيئيًا.

بدأ منجم Panguna حربًا أهلية استمرت عقدًا من الزمان في منطقة Bogenville ذاتية الحكم في بابوا غينيا الجديدة.
بدأ منجم Panguna حربًا أهلية استمرت عقدًا من الزمان في منطقة Bogenville ذاتية الحكم في بابوا غينيا الجديدة. الصورة: Ilya Gridneff / AAP

قال ماكليود: “لكن الشركات الصينية العاملة في الخارج لا تهتم كثيرًا بالتمحيص من أسواقها المحلية كما تفعل الشركات الغربية”.

“حسناً تيدي مثال جيد – الكارثة البيئية كانت سببًا إحراج كبير ل [BHP]ساعد التحقيق من خلال وسائل الإعلام المستثمرين في النهاية أيضًا. “

“تواجه الشركات التي لديها قوائم / مستثمرون صينيون ضغوطًا وتدقيقًا ، لكنني أعتقد أن المسار نفسه غامض وغير مرئي. على سبيل المثال ، ليس من الواضح ما هي القضايا البيئية التي تحد من تشغيل مشروع الموارد.

“أتوقع ردًا من MCC [the Metallurgical Corporation of China, the operator of Ramu Nickel] لم يقم صحفي صيني بتغطية الأثر البيئي للمنجم ، ولكن من خلال وسائل الإعلام السياسية / الحكومية. “

ولم ترد وزارة الخارجية الصينية على طلب للتعليق.

العام الماضي ألغت حكومة بابوا غينيا الجديدة إيجار جزء من منجم بورجيرا المملوك للصين ، زاعمة أن البلاد لم تحصل على نصيبها العادل من مشاريع الموارد الطبيعية الكبيرة. حذرت جيزين خاني ، الشريكة في المشروع المشترك الصيني ، من أن نزاع الإيجار قد يضر بالعلاقات الثنائية ، مما يرفع مستوى القلق السياسي الدولي. [PNG] والصين “.

يمكن أن يلوح اختبار آخر للمسؤولية الاجتماعية للشركات في الأفق مع وجود مناجم مقترحة من كليهما الاسترالية و صينى تواجه شركات بابوا غينيا الجديدة معوقات لأسباب بيئية وثقافية.

ملاحظات وطرق

  • تم إنشاء The Guardian Australia باستخدام إصدار 2010 من Trade Flow Dataset قاعدة بيانات BACI تم إنشاؤه بواسطة CEPII. تم إنشاء قاعدة بيانات BACI باستخدام Badle تاريخ كومتريد، يتم الإبلاغ عنها مباشرة من قبل كل بلد.

  • تم تحديد البضائع في قاعدة بيانات BACI باستخدام إصدار HS17 رموز التنسيق.

  • يصنف المستفيدون العناصر على أنها “منتجات المأكولات البحرية” أو “المنتجات الخشبية” أو “المنتجات الزيتية والمعدنية والمعدنية” بناءً على الكلمات الرئيسية في أكواد نظام الكومنولث. تم حساب التدفقات التجارية الإجمالية من خلال تجميع البيانات حسب الفئة المحددة من قبل المصدرين والمستوردين والأوصياء.

Leave a Comment

x